El proyecto Tchap creó una nueva herramienta de comunicación cifrada de código abierto para los agentes públicos franceses con el fin de mejorar la difusión de la información y garantizar la seguridad de la red de comunicaciones del gobierno francés.
Tchap
En la actualidad, solo los agentes de la administración central pueden crear una cuenta en Tchap, pero el código fuente de la aplicación está disponible para cualquiera bajo una licencia de código abierto. Gradualmente, su uso se ampliará a todos los miembros de las administraciones francesas, incluidas las administraciones regionales y locales.
Según Jérôme Ploquin, director del proyecto Tchap en la Dirección Interministerial de Asuntos Digitales (DINUM), la administración francesa quiso:
«desplegar un servicio de mensajería que sea seguro y que contenga las características profesionales adaptadas al trabajo de una organización profesional o de una administración pública».
Política pública sobre el software de código abierto
Desde el decenio de 2010, Francia elaboró una detallada política de código abierto con el fin de promover el desarrollo y la utilización de programas informáticos de código abierto en las administraciones públicas centrales y locales de Francia.
La circular de Ayrault, de 19 de septiembre de 2012, define las orientaciones generales para la utilización del software de código abierto en la administración pública. Según el documento, el software de código abierto debe considerarse igual a otras soluciones. Los clientes también evitarían un precio elevado de los productos.
En 2016, el Parlamento francés aprobó una ley para una república digital que refuerza la apertura de los datos públicos.
En 2017, el gobierno francés publicó un decreto que establece la lista de licencias de código abierto que pueden utilizar las administraciones públicas.
Recientemente, en mayo de 2018, la administración francesa publicó su «Política de contribución del Estado al software libre». Esta política fomenta el uso de software de código abierto en la administración mediante la definición de directrices para los agentes públicos que tratan de contribuir a las soluciones de código abierto creadas por terceros y a la publicación de nuevo software.
Soberanía digital
La cuestión de la soberanía digital estuvo en el centro del desarrollo y la implementación del servicio Tchap. En mayo de 2019, el Senado francés creó una comisión de investigación sobre la soberanía digital. La comisión publicó un informe el 1 de octubre de 2019 con cinco recomendaciones al gobierno francés:
– Definición de una Estrategia Nacional Digital;
– Preparación de una ley sobre la soberanía digital;
– Protección de los datos personales, así como de los datos estratégicos;
– Elaboración de una reglamentación sectorial sobre las cuestiones digitales, tanto a nivel nacional como de la Unión Europea;
– Compartir las posiciones de Francia en materia de soberanía digital en las instituciones internacionales y fomentar la innovación.
Al desarrollar el servicio Tchap, la DINUM se alineó con los principios de la soberanía digital al optar por la centralización del almacenamiento de datos a través de servidores propios.
La elección del código abierto, Riot Matrix
El servicio de mensajería Tchap funciona con la solución de código abierto Riot/Matrix. La elección de utilizar software de código abierto fue el resultado de un exitoso análisis comparativo de varias soluciones de software, evaluando criterios como el precio, las características tecnológicas y las garantías de seguridad.
Riot proporcionó la infraestructura para la red de comunicaciones recién desarrollada y Matrix funcionó como un protocolo de comunicación asegurando la interoperabilidad de la solución en su conjunto. Además, el uso de Matrix permite una mejor personalización de Tchap y abre nuevas posibilidades de desarrollo continuo.
